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江某是某宠物店的实际经营人。今年2月至3月间,杨某夫妇先后两次将宠物犬送至该宠物店洗澡。第二次洗澡时,杨某在宠物店登记了联系人信息后离开。之后,江某进入操作间,打开笼门准备为该宠物犬洗澡时,认出了该犬是杨某家的宠物,并告诉其他工作人员该宠物犬洗澡时会咬人。正在江某准备为该犬佩戴嘴套时,该犬突然情绪失控将江某咬伤。江某至医院治疗,花费医疗费1600余元。因双方就赔偿问题产生纠纷,江某遂起诉至法院,要求杨某夫妻承担其医疗费、误工费、营养费等共计3万余元。

靖江法院审理认为,根据《中华人民共和国民法典》第一千二百四十五条的规定,饲养的动物造成他人损害的,动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的,可以不承担或者减轻责任。本案中,被告将宠物犬送至宠物店内消费,双方建立了服务合同关系。在被告将宠物犬交付给宠物店时,宠物店取得该犬的管理人身份。因原告自认系该宠物店的实际经营者,因此原告及该宠物店的责任合并确定为原告自担部分。

对于原、被告的具体责任应当如何确定?法院认为,宠物犬具有一定攻击性,杨某夫妇作为饲养人,在携带宠物外出时应当采取相应安全措施,防止发生宠物侵权事故,但被告夫妇疏于采取措施即将宠物犬交付给宠物店,存在一定过错;宠物店接受了未采取安全措施的宠物犬,并在未采取好安全措施前就让其饲养人离开,增加了原告为宠物犬洗澡时的安全风险,宠物店作为宠物犬的管理人亦存在过错;而原告江某长期从事宠物服务行业,应当清楚该行业风险江南·体育(JN)官方平台-APP手机版下载,江某在认出该犬并明知该犬存在攻击可能性的情况下,可以选择终止服务,让宠物犬继续待在笼子里,确保安全。但其不顾宠物犬撕咬的可能,在未佩戴足够防护用品的情况下,仅穿着防尘衣继续操作,其自身对于事故发生存在明显过错。

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这样的案例,在云开中心派出所并非个例。近年来,开阳县公安局始终坚持和发展新时代“枫桥经验”,锚定“防得住、打得掉、服务优、社会稳”工作目标,聚焦“警情、案情、基础”三个关键点,以云开中心派出所为试点,不断探索创新“两队一室”警务运行模式,走好派出所主防之路,让新时代“枫桥经验”在辖区落地生根,开花结果。

据了解,云开中心派出所地处开阳县中心城区,辖区总面积284.62平方公里,占全县总面积的1/9;实有人口15.6万人,占全县人口1/3.由于辖区内人口多,小街小巷多、门店商铺多、老旧小区多,为破解警务“沉不下去”“干不明白”“融不到位”的难题,云开中心派出所通过打造警务站、制定任务清单、创新激励奖励机制等多措并举,架起民警与群众沟通桥梁,让派出所对辖区的“人、屋、物、车、场”等治安要素以及辖区治安环境掌控力不断提升。

为了破解“沉不下去”的问题。云开中心派出所在辖区打造了六个警务站,把“派出所”建在群众家门口江南·体育(JN)官方平台-APP手机版下载,每个警务站配置2名民警3名辅警,社区民警数占全所民警数的48%,社区警力24小时在岗在位,实现社区民警由“下社区”到“在社区”的转变,明确非特殊情况社区民警三年不更换,弘扬“老带新”优良传统,确保社区警务的延续性。

同时,创新打造警民邻里中心,联动云开街道办事处,将辅警、警务助理纳入人民调解员,综治中心、司法所入驻办公,实现矛盾纠纷从源头同步化解;与法院、检察院、司法局建立联动机制,实行预约制,法官现场从法律角度专业答疑解惑,律师提供法律援助降低群众用法成本,检察官共同致力预防未成年人犯罪,守护好开阳“未来”。同时,通过警民邻里中心阵地,用心用情服务群众,广泛收集社情民意、情报线索,搭建警民融合“连心桥”。

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